作者:暂无 上传时间:2020-07-21 浏览次数:次 返回上级
图书购置绩效评价报告
一、项目概况和资金使用管理情况
(一)项目立项背景和依据。
图书购置的立项背景
1、搞好业务统计工作,建立健全各项规章制度、工作细则和岗位责任制,并认真组织贯彻实施。
2、对藏书进行保护和管理,同时也要做好对书刊资料的防护工作、修理及清点工作。
3、做好业务统计工作,建立健全各项规章制度、工作细则和岗位责任制,并认真组织贯彻实施。
图书购置的立项依据
图书购置标准是按文化部《文公共发[2013]8》规定,
人均年购书1.65元,全市80万人计算,年需购置费132万元,其余类型文献入藏需28万元。
(二)项目资金来源和使用情况:
1、项目资金
项目资金的来源情况:公共预算财政拨款。
项目资金的安排落实情况:2019年财政下拨预算已经全部落实到位。
项目资金的总投入情况:2019年本单位总投入259.86万元。其中免费开放下拨25万,。运行经费下拨100万,共享工程下拨6万,图书购置下拨70万。最终收到拨款370.86万元
2、实际使用情况与年初预算的对比分析
图书购置的使用情况
2019年财政下拨图书购置70万元,其他资本性支出-其他资本性支出70万元
年初预算的对比分析
图书购置
截止2019年12月31号,图书购置总支出70万元,与年初70万元相比,没有增加预算,上升度为0.0%。
(三)项目实施情况。
图书购置
投入情况:财政下拨70万元已全部落实到位
过程情况:财政下拨的70万元全部用于购置图书、订阅报刊。
效果: 《湖北省公共图书馆条例》、文公共发【2013】8号文“公共图书馆事业发展十二五规划方案”,人均年购书1.65元,全市80万人计算,年需图书购置费132万元,还需订购其他报刊杂志,如果按财政预算拨款数,远远达不到市民要求,为使图书馆有更好的发展,书是图书馆与市民读者重要沟通渠道之一,没有了图书报刊的订阅,就没有上门读书的读者,那么,作为本市唯一一家公共图书馆就无法达到国家、省级以及图书馆所要求的图书订阅量和读者接待量的标准,这样下去,会大大影响全市文化传播途径之一,图书馆的发展直接影响到市委、市政府在文化建设方面的成就,多年来,感谢市财政对我馆工作的大力支持,恳请今后在图书购置上加大拨款金额,希望能更好的完成文化惠民工程.此专项全部用于图书购置及报刊订阅,无商品服务支出。
二、项目绩效分析及评价结论
(一)项目绩效目标
图书购置
中期目标:努力达到“十三五”规划,按上年预算滚动至少应增加2万册新书
年度目标:按评估达标要求完成预算项目支出所列计划
(二)项目绩效评价目的,项目绩效评价框架,绩效评价工作情况。
项目绩效评价目的:本单位为了强化预算支出的责任和效率,提高财政资金的使用效益的一些重要举措。
项目绩效评价框架:即产出指标的三级指标的是,数量指标、质量指标、时效指标、成本指标:产出指标的是,经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标、可持续影响指标及服务对象满意度指标:具体指标。
图书购置产出指标
数量指标:1、新购图书2万册、刊1000多种、多媒体500件 2、更新廉政图书1000册、加工600册
质量指标:1、保证所有图书、期刊为正版 2、数据库为正规
时效指标:1、所购图书为近三年出版,期刊是当年 2、多媒体数据以最先进的方式存储
成本指标:1、廉政书均价40元 2、图书招标价7折加工费每册1.6元 3、营造全民阅读的氛围
图书购置的效益指标
经济效益指标:免费为读者提供服务,无经济效益
社会效益指标:提高全民学习的兴趣,提升读者整体素质:
建设和谐社会,促进社会精神文明建设,
环境效益指标:学习环境优良,馆舍周边绿化90%,室内达到冬暖夏凉,通风透光
可持续影响指标:以期达到社会和谐稳定,增强学习范围
图书购置服务对象满意度
具体指标:与开放部门及时沟通,采纳读者对图书的需求使满意度达80%以上
(三)绩效分析,对比绩效目标申报表,逐项分析说明项目实际完成情况
项目绩效目标完成情况分析
对比绩效目标申报表,逐项分析说明项目实际完成情况
我馆2019年绩效目标完成情况较好,逐项分析说明项目实际完成情况如下:
资金到位率,根据项目申报表及年初部门预算,2019年馆内图书购置财政预算资金70万元,本年度财政拨款70万元,资金到位率100%。
项目预算执行率,在完成既定的工作目标前提下,合理使用资金,保证资金的安全使用,2019年我单位收到项目的财政资金拨款70万元,实际使用财政资金70万元,预算执行率为100%。
质量达标率,预期当年实现值100%,实际完成值100%,达标率100%。
社会效益,培养市民爱学习读书的习惯,让图书馆成为传播知识的摇篮
可持续影响,让读书成为一种时尚,提升全市市民文化素养,将各个年龄段的人群吸收到馆学习读书。
社会公众或服务对象满意度,预期当年实现值90%以上,实际满意度100%。
(四)评价结论。
根据以上评价分析报告,为了保障来馆读者有个好的阅读环境,优质的服务质量,保障全市读者有足够的书报及电子资源的阅读数据,希望市财政加大对我馆的投入,增加我馆运行经费及图书购置费。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
我单位的事业发展项目主要支出方向和用途是服务读者,让全民阅读更加普及。因此考虑到我单位的日常运行情况,在设定2019绩效目标时做了一些调整,设置的绩效目标没有完全体现我单位的预计期望的数值,所以我单位的 绩效成本指标、产出指标、效益指标数量、质量标准有待探索、开发和完善。绩效管理体系、全过程预算绩效管理机制有待进一步健全和完善,绩效管理工作的制度化、规范化和科学化有待进一步推进。
加强绩效管理制度和流程建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸,加强项目资金管理。一是规范绩效管理资料的收集、整理和加工,确保相关信息完整、可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生。二是项目资金管理要严格贯彻执行财政资金及国库集中支付的相关法规,按照事前审核、事中追踪、事后问效的监督工作制度进行规范运行,保障项目资金使用的安全、规范、高效。三是继续严格执行各类财政性专项资金使用管理办法和制度,建立、健全和不断完善专项资金内部管理制度,确保资金支出的合法性、真实性。四是严格执行项目政府采购制、合同管理制等制度,积极与社会第三方机构合作,开展项目实施完成后的绩效评价或审计,接受上级部门的审计。
项目绩效目标未完成原因分析,提出次年改进建议。
以制度管理促进项目管理,项目管理推动效益管理,建立高效健全管理制度,是保证财政专项资金拨付与使用的有效措施,一套行之有效的管理办法或管理制度,能有效确保项目有序推进。通过完善工作方案和资金使用计划,明确阶段性完成工作的内容及时间节点,严格落实项目进度月季报制度,及时掌握项目进展情况。
其他需说明的问题
图书购置标准是按文化部《文公共发[2013]8》规定,希望财政多追加图书购置经费。
黄石市图书馆
2020年7月21号